Anna Pałecka-Błaszczyk

radca prawny

ONLEX Kancelaria Radcy Prawnego
Biuro w Warszawie
al. gen. Chruściela 37/39 m. 19,
04-454 Warszawa

Specjalizacja: ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych [Więcej]
[Więcej >>>]

Pomoc prawna. E-book.

 

Link do szkolenia

Drogi Czytelniku,

Czas pędzi jak szalony, to co było aktualne wczoraj, dzisiaj już nie jest, a co będzie aktualne jutro, tego nie wie nikt.

W tym tygodniu uczestniczyłam już w 5 szkoleniach, a 2 kolejne jeszcze przede mną. Raz sama się szkolę, raz ja prowadzę spotkanie. Obydwie formy bardzo sobie chwalę, bo zawsze dowiem się czegoś nowego.

 

Polski Ład a zachowanie prawa do SOD. Uzupełnienie wpływów na ZFRON.

Czytaj dalej >>>

Wynagrodzenia, SOD i ZFRON po Polskim Ładzie

Anna Pałecka-Błaszczyk21 stycznia 2022Komentarze (1)

 

 

Wynagrodzenia SOD ZFRON Polski Ład

Drogi Czytelniku,

w ostatnich dniach i godzinach wiele się dzieje w związku z wprowadzeniem Polskiego Ładu oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 stycznia 2022 r. w sprawie przedłużenia terminów poboru i przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 28).

Objaśnienia Ministra Finansów

Pojawiło się stanowisko Ministerstwa Finansów oraz jego objaśnienia podatkowe jak w praktyce stosować przepisy rozporządzenia, Dodatkowo, pojawiło się wyjaśnienie, że rozporządzenie wykonuje delegację ustawową i nie stoi w sprzeczności z prawem. (sic!)

Szczególny chaos zapanował w firmach zatrudniających osoby niepełnosprawne i korzystających z dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, w tym przekazujących środki z pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Firmy wypłaciły wynagrodzenia za grudzień na początku stycznia, pobrały zaliczki zgodnie z zasadami świeżo wprowadzonymi Polskim Ładem, niektóre przekazały już środki na ZFRON. Niektóre nawet po wypłacie wynagrodzeń złożyły już wnioski o dofinansowanie do wynagrodzeń, a niektórym już je nawet wypłacono.

Rozporządzenie, które weszło w życie 8 stycznia 2022 r. nakazuje dokonać przeliczenia wynagrodzeń – zaliczek (do przychodu miesięcznego 12.800 zł), ustalając wysokość pobranej zaliczki PIT-4 według starych zasad (obowiązujących do 31 grudnia 2021 r.) i nowych zasad (od 1 stycznia 2022 r.).

Jeżeli zaliczka z Polskiego Ładu przewyższa zaliczkę obliczoną na starych zasadach, powstaje nadwyżka, która podlega odroczeniu w czasie. Płatnik pobiera od podatnika zaliczkę niższą, czyli obliczoną na starych zasadach, aż do miesiąca, w którym z porównania wysokości zaliczek obliczonych na dwa sposoby okaże się, że powstanie ujemna różnica, czyli zaliczka z PŁ okaże się niższa od zaliczki obliczonej na starych zasadach. Dla przypomnienia wysokość kwoty zmniejszającej podatek wynosiła 43,76 zł, a obecnie wzrosła do 425 zł.

Problem z dofinansowaniem

Problem polega na tym, że zwrócona pracownikowi część zaliczki stanowi element wynagrodzenia, co może potencjalnie kolidować z art. 26a ust. 1a1:

  • pkt 1a, zgodnie z którym miesięczne dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń wypłaconych po dniu złożenia wniosku Wn-D (termin upływa 25 stycznia 2022 r.), oraz
  • pkt 3 – w myśl którego, jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym 14 dni (wynagrodzenie powinno zostać wypłacone najpóźniej do 10 dnia następnego miesiąca).

Wedle stanowiska Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, skutkiem zastosowania rozporządzenia przez pracodawcę, który przed dniem 8 stycznia 2022 r. wypłacił wynagrodzenie, a następnie złożył Wn-D – nie może być wyłączenie dofinansowania na podstawie art. 26a ust. 1a1 pkt 1a ustawy o rehabilitacji w związku z wypłatą wyrównania z rozporządzenia po złożeniu wniosku Wn-D.

Pracodawca, który wypłacił wynagrodzenie w terminie ustawowym 10 stycznia 2022 r., ma nie tracić prawa do dofinansowania, jeżeli nie później niż 24 stycznia 2022 r. przeliczy je i wypłaci uwzględniając wyrównanie wynikające z rozporządzenia.

Rozporządzenie pozwala także pracownikom złożyć wniosek o nieodraczanie terminów określonych rozporządzeniem, wtedy płatnik nie będzie dokonywał dopłat wynikających z rozporządzenia.

Dzisiejsza konferencja Premiera

Dodatkowe wsparcie mają dostać osoby z niepełnosprawnościami w ramach funduszy aktywności i rehabilitacji w firmach. Planowana jest „ochrona ponad 900 pracodawców i 100 tys. pracujących u nich osób z niepełnosprawnościami”. – Firmy zatrudniające niepełnosprawnych prowadzące ZFRON i ZWA otrzymają dodatkowe środki z PFRON – podkreśla KPRM.

Drogi Czytelniku,

z niecierpliwością czekam na projekty aktów prawnych w tym zakresie, a z jeszcze większą niecierpliwością czekam aż PFRON opublikuje wyjaśnienia sytuacji związanej z dopłatami wskutek wprowadzonego rozporządzenia w kontekście dofinansowania do wynagrodzeń na swojej stronie internetowej, bo Model parku dostępnego nie powinien być newsem akurat tego dnia.

Najlepsze życzenia dla Wszystkich Babć i Dziadków. A także dla Agnieszek.

pozdrawiam

Anna Pałecka-Błaszczyk

 

 

Drogi Czytelniku,

Polski Ład – Polskim Ładem – trzeba będzie sobie z nim poradzić.

Nie można przy tym zapominać, że 20 stycznia 2022 r. upływa termin złożenia rocznych rozliczeń do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przez pracodawców zatrudniających co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty:

  • zobowiązanych do wpłat na Fundusz – na druku DEK-R

ale również

  • zwolnionych z tych wpłat – na druku INF-2.

Żeby było jeszcze prościej, za chwilę wejdą nowe druki deklaracji wpłat na PFRON.

A zatem, jeśli chcesz wiedzieć jak bezproblemowo złożyć roczne rozliczenia, jak wypełniać nowe druki po zmianach, zapraszam Cię na szkolenie, które poprowadzę 17 stycznia 2022 r. online.

Powiem też, a jakże, o wpływie PŁ na zatrudnianie pracowników niepełnosprawnych.

Podaję link do szkolenia.

Do zobaczenia

Anna Pałecka-Błaszczyk

 

rekompensata za Polski Ład

Drogi Czytelniku,

Nieubłaganie nadchodzi Nowy 2022 Rok.

I Polski Ład.

A zatem zacznijmy od końca

Co nas czeka w przyszłości – rekompensata za Polski Ład?

Ze źródeł zbliżonych do samych źródeł uzyskałam informację, że jednak planowana jest rekompensata dla pracodawców w związku z radykalną utratą wpływów na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Mam przy tym wiadomość dobrą i złą.

Dobra – zmiana ma polegać na:

  • zlikwidowaniu wpłaty na PFRON – z tytułu 40% zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych i przekierowaniu ich na ZFRON,
  • finansowaniu przez PFRON składek na ubezpieczenia zdrowotne.

Zła wiadomość – planowany termin wejścia w życie to 2023 r.

Na razie nic więcej nie wiem. Poczekamy, zobaczymy, przynajmniej Ci, którzy przetrwają 2022 r. i nadal będą zatrudniać pracowników niepełnosprawnych. A wierzę, że trochę takich będzie.

Można zatem zabrać się za podsumowanie 2021 roku

Podsumowanie 2021 r.

Moje sukcesy, z których jestem dumna:

  • przeprowadziłam bardzo fajne rozmowy z Klientami, bardzo poważne ale także zabawne, łącznie około prawie 2000 w 2021 roku
  • wygrałam kilkanaście spraw przed sądami administracyjnymi lub uzyskałam korzystne decyzje na etapie postępowań administracyjnych – decyzje PFRON i Ministra uchylone na kwotę prawie 10.000.000 zł, nie licząc odsetek
  • uzyskałam informację po czynnościach sprawdzających PFRON u pracodawcy, z którym współpracuję od chwili zatrudnienia pierwszej osoby niepełnosprawnej – możecie być wzorem dla innych firm, wszystko macie dobrze i profesjonalnego doradcę
  • otrzymałam protokół z kontroli PFRON od jednego z moich ulubionych Klientów w zakresie dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych – 0 zł do zwrotu
  • uczestniczyłam w negocjacjach z międzynarodowymi koncernami
  • zyskałam nowych Klientów, którzy znaleźli mnie przez bloga lub LinkedIn
  • prowadziłam live meetingi, które bardzo mnie motywują do ciągłych poszukiwań
  • przeczytałam wiele ciekawych książek i szkoliłam się intensywnie, sama także prowadziłam szkolenia głównie on-line ale udało się także stacjonarnie
  • poznałam fantastycznych ludzi
  • pierwszy raz w życiu grałam w piłkę ręczną na wspólnym treningu rodziców i dzieci trenujących w AS FIT CAMP na AWF w Warszawie

pomogłam…

  • brałam udział w cyklu „Radca radzi” w Radiu Nowy Świat, do którego zostali zaproszeni najbardziej aktywni radcy Izby warszawskiej, którzy udzielali się m.in. w tworzeniu treści merytorycznych w wyszukiwarce www.szukajradcy.pl.

Oczywiście zmieniono mi imię, co nagminnie mi się zdarza: https://youtu.be/m4zif2xZaIc

Ale zdjęcie się zgadza 😉

wysłałam tradycyjne kartki ze świątecznymi życzeniami

jestem dumna z sukcesów mojej córki, która została powołana do Kadry Mazowsza Młodziczek w Piłce Ręcznej Plażowej, brała udział w Ogólnopolskiej Olimpiadzie Młodzieży w Piłce Ręcznej Plażowej w Darłowie, została finalistką I Olimpiady Wiedzy o Sporcie, jest Przewodniczącą Klasy i Przewodniczącą Szkoły, i bardzo konsekwentnie dąży do celów, które sobie wyznacza

podziwiam mojego syna za jego wybitne zdolności społeczne

a męża za całokształt

Moje wyzwania 2022

niestety za dużo pracowałam i nie zajęłam się swoim zdrowiem, znowu

nie piszę na blogu tyle, ile bym chciała

social media na mnie czekają

nie rozdwoję się

 

 

Drogi Czytelniku,

życzę Ci miłości, zdrowia, wytrwałości, poczucia humoru i uśmiechu oraz wszystkiego, co sobie sam wymyślisz.

pozdrawiam

Anna Pałecka-Błaszczyk

 

 

 

 

 

Drogi Czytelniku,

Na fali opisywanych zmian, które zostaną wprowadzone od 1 stycznia 2022 r. na mocy Polskiego Ładu, w prawo.pl dnia 9 grudnia 2021 r. ukazał się artykuł P. Grażyny Leśniak Wyższa kwota wolna w podatku uderzy w niepełnosprawnych pracowników.

Zgadzając się co do zasady z zaprezentowanymi tezami artykułu, o czym także pisałam na blogu we wpisie z 20 września 2021 r. , chciałabym jednak odnieść się do kwestii skutków wprowadzenia tych zmian, które zostały wymienione w treści artykułu, a w których rozmówcy autorki wskazywali na to, że wprowadzone zmiany zmuszą pracodawców do znalezienia innych form finansowania, w przeciwnym razie może dojść do ich upadłości, a sam Polski Ład będzie dla pracowników z niepełnosprawnościami korzystny, gdyż kwota netto w budżecie takiego pracownika będzie większa.

 

Skutki ograniczenia wpływów za ZFRON zgodnie z Polskim Ładem

 

W mojej opinii, opartej ponad 20 letnim doświadczeniem zawodowym, konsekwencje zmniejszenia wpływów na ZFRON wpłyną przede wszystkim na osoby niepełnosprawne, a raczej w bezpośredni sposób nie doprowadzą do upadku firm je zatrudniających.

I to właśnie pracownicy niepełnosprawni będą najbardziej poszkodowani przez Polski Ład.

Utracą lub będą mieli znacznie okrojoną możliwość korzystania z pomocy z ZFRON na m.in. na podstawową i specjalistyczną opiekę medyczną, zakup leków i innych niezbędnych środków medycznych, zakup i naprawę indywidualnego sprzętu rehabilitacyjnego, wyrobów medycznych w tym przedmiotów ortopedycznych oraz środków pomocniczych, urządzeń i narzędzi technicznych oraz środków transportu niezbędnych w rehabilitacji oraz ułatwiających wykonywanie czynności życiowych, finansowania dojazdu i pobytu na turnusach rehabilitacyjnych, dojazdów do pracy i z pracy (osoby niepełnosprawne mające trudności w korzystaniu z publicznych środków transportu).

A zatem wszystkie wydatki ze sfery zdrowotnej obciążą prywatne budżety osób niepełnosprawnych, bo na NFZ niestety trudno liczyć i obawiam się, że zmniejszenie obciążenia ich pensji do 9% podatkiem zdrowotnym, przepraszam – składką na ubezpieczenie zdrowotne, zamiast 17% podatkiem dochodowym, który można było odzyskać w jakiejś części korzystając z ulgi rehabilitacyjnej, tego nie zrekompensuje. Reasumując sytuacja podatkowa osoby zdrowej oraz osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności z niezdolnością do samodzielnej egzystencji – będzie identyczna. Tylko, że osoba ze znacznym stopniem niepełnosprawności z pewnością więcej jest zmuszona wydawać na leczenie i rehabilitację.

Wyraźnie trzeba powiedzieć, że osoby niepełnosprawne nie odliczą sobie tych wydatków w ramach ulgi rehabilitacyjnej, jeżeli nie osiągną dochodu w wysokości co najmniej 30 tys. zł.

Z moich doświadczeń wynika, że centralne wielomilionowe programy wprowadzane pod szumnymi hasłami, rzadko kiedy dotyczą zwykłego Kowalskiego, takim pozytywnym wyjątkiem były niektóre programy celowe PFRON.

Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiło sumaryczne roczne dane w zakresie kwot pomocy udzielanej zakładom pracy chronionej, jeżeli jednak przeliczymy je na liczbę zakładów pracy chronionej 797 i liczbę zatrudnionych pracowników – prawie 129.000 (grudzień 2020 r., niepelnosprawni.gov.pl), to te kwoty nie robią już takiego wrażenia:

  • dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych w 2020 r. było to 1 417 333 071,70 zł – od 1 kwietnia 2014 r. przysługuje w tej samej wysokości dla otwartego i chronionego rynku pracy i w związku ze zwiększeniem kwoty minimalnego wynagrodzenia, relatywnie z roku na rok maleje. Nie jest to pomoc skierowana szczególnie do chronionego rynku pracy, na którym spoczywają dodatkowe obowiązki związane z zatrudnieniem osób niepełnosprawnych i częstsze kontrole z tego powodu. Z tych danych wynika, że średnio na pracownika niepełnosprawnego w roku 2020 pracodawca prowadzący zpch otrzymał rocznie kwotę 10.987 zł.
  • dofinansowanie w wysokości do 50 proc. oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych, a także zwrot kosztów: budowy lub przebudowy związanej z modernizacją obiektów i pomieszczeń zakładu, transportowych i administracyjnych, rocznie w kwocie ponad 6 731 973,6 zł (dane za 2020 r.) – w przeliczeniu na jeden zakład pracy chronionej daje średnio kwotę 8446 zł, a na pracownika około 52 zł rocznie.
  • zwolnienia od podatków i opłat publicznoprawnych – w 2020 r. zrekompensowanie gminom dochodów utraconych z tytułu zwolnienia tych zakładów z podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego i od czynności cywilnoprawnych wyniosło (łącznie z zakładami aktywności zawodowej) blisko 44 778 158,00 zł – w przeliczeniu na jeden podmiot daje średnio kwotę 56.183 zł,  (razem z ZAZ-ami, których jest obecnie 127), a na pracownika 332 zł (zpch+zaz).
  • zakłady pracy chronionej mogą ponadto korzystać z instrumentów wsparcia kierowanych do wszystkich pracodawców – brak wskazania kwot. Pamiętajmy, że udzielanie tej pomocy leży w gestii samorządów powiatowych, które podejmują uchwały co do sposobu podziału środków przekazanych algorytmem.
  • koszty działania zakładów aktywności zawodowej zostały dofinansowanie w 2020 r. na kwotę 146 570 575 zł/5800 osób = 25270 na osobę.

Powtórzę swoje twierdzenie, że nie ma obecnie na rynku zakładów pracy chronionej, które upadną w związku z brakiem wpływów na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, natomiast jest wiele zakładów pracy chronionej, w tym spółdzielni inwalidów, które będą rezygnować ze statusu, co wcale nie jest korzystne dla zatrudnionych tam osób niepełnosprawnych, wbrew temu co twierdzą niektórzy teoretycy.

Ostatnio przygotowywałam wyliczenia dla jednego zakładu pracy chronionej w zakresie skutków Polskiego Ładu na wpływy na ZFRON. W przypadku tego podmiotu zatrudniającego około 60 pracowników, w tym 40 osób niepełnosprawnych strata wpływów na ZFRON wyniesie w przypadku zachowania statusu zakładu pracy chronionej ponad 60 tys. zł w stosunku rocznym, a wysokość wpływów na ZFRON będzie prawie taka sama w przypadku dalszego posiadania jak i utraty status, i będzie oscylowała w kwocie około 33 tys. zł rocznie, z czego teoretycznie można przeznaczyć 10% na pomoc indywidualną – 3300 zł, co daje 82,50 zł na jednego pracownika.

pozdrawiam

Anna Pałecka-Błaszczyk